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和谐发展铀矿业的循环经济运行模式研究 2008-9-26 14:12:09    浏览: 次   我要评论
[导读]一、我国铀矿业发展循环经济模式的必要性;二、铀矿业循环经济运行模式的规划设计;三、和谐发展铀矿业循环经济的运行模式。
    一、我国铀矿业发展循环经济模式的必要性

    我国铀矿冶业具有矿石处理量大、“三废”产生率高、影响范围广、废物辐射潜在危害时间长、存在非放射性有害物质影响等特点。我国铀矿山由于本身行业的特点和外界环境的制约,正面临着严峻的形势;铀矿资源短缺、综合利用水平低、铀矿山“三废”对环境的污染日益严重、安全压力逐渐加大等。

    按照循环经济(减量化、再利用、再循环)的原则,铀矿开采必须达到“低开采、高利用、低排放”,从而使经济发展及增长对环境的影响降到最小程度。因此,立足社会持续,经济持续,生态和资源持续发展,循环经济的发展模式是铀矿开采的必然选择。

    二、铀矿业循环经济运行模式的规划设计

    (一)规划设计原则

    按照循环经济理念,经济活动应该成为“资源-产品-废物-再生资源”的闭环运行系统,因此应把铀矿业视为一个相对独立的生态经济系统,以生态经济学为基础,以循环经济基本理念为指导,以企业生产流程为核心,将铀矿业打造成物质、能量高度集成,信息传递流畅,价值快速增长,人力资源充分利用的工业生态经济系统。

    (二)规划设计的类型

    依据目前铀矿业的类型,将铀矿山规划设计为新矿区开发和老矿区改造两种类型。但不管何种类型,都依然是企业内部的建设,必须将其纳入整个社会循环经济发展战略中来。生态工业园是循环经济模式进行的有效载体,因此这些项目的规划设计应该构建以矿山企业为中心的生态工业园区。

    1、老矿区的改造。经过多年的发展,大多数老矿区目前已经陷入了资源枯竭,环境遭到破坏的困境,但矿区生产、生活设施齐全,对于打造生态工业链来说,有较好的物质基础。对衰老铀矿应采取链接式发展,即改变单一的产业和产品结构,积极延伸企业的生产链,链接开发铀矿下游产品和共伴生资源产品的新生产环节,建立更大限度地提取铀矿中的资源价值的生产体系。

    2、新矿区的开发。在新矿区规划上,既可按照循环经济理念打造独立的生态工业链网,也可与老矿区组成虚拟工业链网,二者互通有无,相互补充。因此,新矿区可以采取跨越式发展,即跨越传统的铀矿设计和生产模式,从规划阶段就全面考虑铀矿开采、洗选生产模式,从规划阶段就全面考虑铀矿开采、洗选生产主线和土地复垦、矿井水利用的资源开发副线,尽快交织成循环经济的良性发展模式。

    三、和谐发展铀矿业循环经济的运行模式

    依据铀矿山企业循环经济运行模式的规划设计原则,铀矿山循环的运行模式至少应该是由循环经济的生产模式、技术模式、文化模式、制度模式等构成的一个运行模式体系。

    (一)铀矿业发展循环经济的生产模式

    把铀矿的清洁生产和废弃物的综合利用融为一体,物质资源再循环利用,使“自然资源-粗放型工业-产品-污染排放”的线性经济,转变为“自然资源-循环利用型工业-绿色产品-再生资源深加工-绿色产品”的循环经济。按推行清洁生产方式和建立生态产业链两个层面进行。

    1、全面推行清洁生产方式

    清洁生产的思想是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

    (1)根据资源赋存条件选择合理的开采方法和生产工艺,提高铀矿资源的采出率,减少铀矿资源的浪费。如:推行采后全尾矿充填,废石全返地下,避免建立地表排土场和尾矿库,最终实现地表无废渣、废石高效开采。

    (2)采用先进采冶技术,如地表堆浸、原地爆破浸出、地浸和细菌浸铀等技术,从而简化工艺流程,减少生产环节,降低能耗,减少放射性对环境的污染,提高铀矿资源的回采率。

    (3)推广采用成熟可靠的特采工艺,如减轻延缓地表塌陷的技术。
 
    (4)推行空气污染防治工程。主要包括矿区锅炉除尘、地面扬尘治理、矿井通风设备改造等。

    (5)推广节能、节水的先进适用技术,实现物料循环利用,减少进入生产环节的物质、能量消耗。

    2、建立铀矿开采生态产业链

    产业链每延伸一步,就增加了铀矿加工转化带来的附加值,同时减少了废物排放。通过对国内外传统铀矿山企业发展模式,特别是我国铀矿山企业发展的经验教训进行分析,构建出一般意义上的铀矿山企业循环经济产业链模式(见图1),使生产所需资源和能源供给内部化,污染物减量化与资源化。
 

图1  铀矿山企业循环经济产业链模式

    (二)铀矿业发展循环经济的技术模式

    御环经济的实质是通过高新技术提高资源、能源的利用率。循环经济的技术载体是环境无害化或环境优化技术。环境无害化技术是以清洁生产技术和废物资源化技术为主要内容,其特征是污染物排放量少、合理利用资源和能源、更多地回收废物和产品,并以环境可接受的方式处置残余的废弃物。环境无害化技术主要包括预防污染的少废或无废的工艺技术和产品技术、治理污染的末端技术,其主要类型见表1。

表1  铀矿山发展循环经济的技术体系
技术分类
具体技术
目 标
清洁生产技术
 铀矿地表堆浸、原地爆破、地浸、细菌浸铀技术
 最大限度减少地表处理量,有效保护地表自然景观,消除放射性废渣堆地表的环境污染
废物利用技术
 矿井水回用、铀矿共伴生资源综合开发利用、矿井水综合利用和回用
 最大程度高效利用物质、能量
污染治理技术
 矿井通风技术、超高压静电技术、矿井水处理、烟气除尘、风井噪声控制、矸石回填
 净化废物,污染控制,进行生产过程末端处理
生态恢复技术
 密闭密封处理、围挡、覆盖隔离、恢复植被
 围档目的是防止废石流失;覆盖目的是降低氡析出率和r辐射水平
其他技术
 环境系统与监测技术、物质转化的柔性链接技术
 保障循环经济的实施

    (三)铀矿业发展循环经济的文化模式

    发展循环经济不仅需要先进的设备、工艺和技术等硬件设施,还需要企业文化、企业精神等软件系统的支持,要培育具有时代特色和体现自身特征的循环经济企业文化。

    1、以可持续发展为宗旨,充分地开发和利用文化资源,使企业个体层面的资源综合利用发展成为涉及产业间和整个社会经济层面的具有系统性、综合性的循环经济形式。

    2、以人为本,使其成为构建和谐企业的根本原则。得视核安全工作,实现核工业安全地发展;培育技术人才,使其成为企业一项重要的战略措施;重视管理人才,从系统的角度出发,遵循生态学的规律进行企业的管理。

    (四)铀矿业发展循环经济的制度模式

    1、建立铀矿业现代企业制度。企业应积极推行“垂直管理,分级授权、相互协作、横向约束,规范化、程序化和信息化运作”的管理模式,建立责、权、利相统一的管理体制和机制。推行董事会领导下的总经理负责制,强化约束机制和激励机制,按照现代企业制度运作,用好人,用准人。在构建企业信息化管理平台的基础上,对人、财、物等要素实施有效配置和科学决策。

    2、健全铀矿业环境管理模式。在推行循环经济发展模式后,铀矿业环保机构的职能由反馈控制转变为整体预防性控制,由对企业的环境监测转变为企业环保工作的直接帮助和参与;另一方面,实行企业内部分级管理,建立各级专职环保职能部门,形成企业生态环境管理体系,进行综合的环境管理。在矿山开发的计划阶段,系统地考虑各种环境问题,分析各种环境载体的承载能力,从源头上减少污染排放,寻废弃物进行最大程度的回收利用。

    3、建立铀矿业循环经济发展监控制度。首先,企业要按照循环经济的要求制定环境资源责任书,环境资源责任书必须充分体现循环经济发展要求,将“3R”原则具体运用到生产运营的各个环节。对生产中的物料、水、电和其他资源的使用作出具体的规范;对环保设施的运转,主要污染物排放达标率进行监控;对资源的综合利用情况,环境资源的基础管理情况进行调研分析,及时做出反应。其次,要把企业的生态环境责任与生产经营责任有机结合起来,与企业各级领导者、管理者的经济利益挂钩,作为考核的一项内容。

    4、建立以ISO14000为核心的环境管理体系。铀矿山企业应尽快建立产品生产的环境管理体系,从而增强企业对成本的控制,节约能源;减少环境责任事故的发生;提高企业环境管理水平;改善企业形象及企业与当地社区的关系。

    5、遵守“三同时”原则。“三同时”原则,是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。它与环境影响评价制度相辅相成,是我国预防为主方针的具体化、制度化。铀矿工业在建设一开始就应充分考虑到将业退役的环境治理问题,做到对将来的退役有周密的考虑,避免废渣搬家,造成二次污染和增加无谓的工程投资。

   6、加强循环经济的学习和宣传。铀矿山推行循环经济是一种新事物,需要更新观念,树立循环经济发展观,增强企业员工的循环经济意识。通过创建学习型组织,在企业内建立共享的学习系统,可促使员工进行自觉学习、创新,同时通过举办讲座、宣传栏、网络、广播和电视等方式和手段广泛宣传循环经济的含义、作用、途径,培养员工具有强烈的环境意识和生态道德,使员工认同并积极参与到推进循环经济发展活动中来。

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