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变废为宝综合利用矿山废弃物

发布日期:2018-11-22   来源:矿道网   投稿者:田永堂   浏览次数:3134

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        在今年的全国两会和省两会期间,大气污染治理成为委员们关注的焦点。对华北地区大范围的雾霾天,全国政协委员、省工信厅巡视员王福强认为,燕山、太行山大面积矿山开采形成的污染,是其中一个重要的因素。

为此,他在全国政协十二届一次会议召开前夕进高校走访专家寻计问策,并提交一份大会发言,其中建议,恢复华北碧水蓝天从治理燕山、太行山废矿开始。

关于尾矿治理问题,在此前的省两会上也备受关注。省农工党、省民革等也通过大会发言、提交提案等形式进行呼吁,推动我省尾矿综合利用,保护生态环境,为资源枯竭城市选择接续产业,促进城市转型。

大面积采矿活动破坏生态环境

“北京、张家口、承德是华北重要的生态三角地区,对华北生态环境的影响举足轻重。”王福强委员介绍,但近年来燕山地区大面积的采矿活动,严重破坏了环境。燕山山脉内,巨大的废矿库随处可见。大量矿山废弃物中的化学残留物,通过雨水流入河流,渗入地下,污染破坏了地下生态环境。而大量废矿产生的微小颗粒,形成扬尘漂浮物随空气移动,造成环境污染。

省农工党的提案中也提出,以矿山开采、冶金冶炼为主的重工业,是河北省的支柱产业,目前河北省钢铁产量居全国之首。近年来,伴随着河北省钢铁业的发展,全省各地大面积开采铁矿石,排放矿山废弃物造成环境污染。仅承德尾矿库累计积存量就达到18亿吨,唐山地区接近15亿吨,严重地影响了生态安全。

“大面积的采矿活动及其废弃物的排放不仅破坏了环境,还带来一系列社会问题。”提案中介绍,目前河北省境内的尾矿库总计超过2000座,占用的土地估计超过100万亩。许多尾矿库位于京津水源上游,废弃物中的化学残留物,造成河流、耕地和地下水污染。很多尾矿库位于村镇或人员密集地的上游,库容巨大,形成头顶库,成为重大的安全隐患。

利用尾矿带动河北省北部地区发展

“尾矿是一种放错了位置的资源。”对于这样描述,许多人表示认同。如何把放错了位置的资源归位,省民革、省农工党及王福强委员提出建议。

王福强委员认为,综合利用矿山废弃物,是目前恢复生态环境最为积极、最为实际的好措施。而且北京、天津、河北市场容量大,可以充分消化废矿产品,变废为宝,环境变好。

“推动我省尾矿综合利用,有利于保护我省北部生态环境,保障首都经济圈生态安全,也是资源枯竭城市接续产业的主要方向,可以促进我省新兴产业发展。”省农工党提出,目前河北省一些地区已经建设了一批铁尾矿综合利用企业。但大型企业还不够多,利用水平还比较低,产值还比较少,产业聚集度还不够高。如能从战略高度进一步推动尾矿综合利用工作,3至5年内可利用尾矿2亿吨(约年排放的50%)左右,工业产值可以达到1000亿元,安排就业5万人左右。

省农工党在提案中建议,将尾矿综合利用作为带动我省北部地区发展的重大工程。目前,河北省北部地区发展明显滞后,缺少带动全局的重大项目和突破口。从北部拥有的资源禀赋看,最大的优势显然是生态和环境,最大的资源是矿山和矿产,最主要发展方向也应该是矿产的综合利用。选择大宗尾矿的开发利用作为突破点,可以有效的整合本地资源,具有明显优势和发展后劲。一是成立河北省尾矿综合利用领导小组。将尾矿综合利用作为省重大工程推进,有关城市人民政府成立相应领导机构,统筹规划,作为政府长期工作持续推进。二是将河北省尾矿治理和综合利用,与首都圈生态环境保护相结合。把保护河北生态环境与国务院大首都地区发展规划衔接,纳入国家规划大盘子。

“通过政策引导尾矿排放企业承担污染治理责任的积极性,解决长期以来资源无序开采和低成本开采的问题。”省民革呼吁,鼓励矿山企业利用自筹资金或吸收外部资金,优先发展尾矿综合利用项目,实行一业为主,多种经营的产业化生产。在科技支撑计划中设立尾矿产业化应用(或尾矿资源化技术成果推广)专项,鼓励校企合作建立尾矿资源化工程技术研究中心。

在承德开展尾矿综合利用试点

承德矿产丰富,钒钛储量占全国第二位,但废矿堆积也最多,为全国之最,目前仍然每年产生废矿约2亿吨。王福强委员介绍,尤其需要注意的是,承德废矿库多数位于海拔350-1000米左右,处于华北生态环境最敏感的区域,对处于下游的北京影响最大。承德也是北京水源的最主要供应地,密云水库约50%的水源来自承德。

记者了解到,为实现尾矿的综合利用,该市积极探索各种兴利除害变废为宝的路子。日前,承德__尾矿及工业固体废物综合利用基地建设全面启动。

“优先选择承德作为开展尾矿综合利用的试点。”省农工党在提案中呼吁,利用5年左右的时间,在该市建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助,发展接续替代产业,促进城市转型。届时将利用尾矿1亿吨左右,安排就业3万至5万人,产业规模500亿元左右,形成中国北方新型建材基地。

王福强委员也认为,在承德启动废矿利用工作试点,将会明显改善华北地区生态环境,北京首先受益,给华北地区生态恢复带来很好的正面示范效果。他建议北京市、河北省联合在该市开展矿山综合试点,北京市在环境生态、水源保护、技术资金、市场联动方面与承德联动,河北省在政策规划、项目财政等方面给予支持。

省农工党建议,省政府应出台一揽子政策,支持尾矿综合利用。一是设立河北省尾矿综合利用专项资金,加大对尾矿综合利用的支持力度。二是按照国家文件精神,建立资源型企业可持续发展准备金制度。三是开展尾矿综合利用补偿基金征收试点,建立尾矿综合利用补偿机制(试行建立生产者责任延伸制度)。四是鼓励金融机构设立资源型城市转型专项贷款。五是强化尾矿资源综合利用技术创新,建设国家工程中心。六是对试点城市政府提出明确目标要求,列入目标责任定期考核,强力推进,使我省尾矿资源综合利用走在全国前列。

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