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山西新一轮煤企整合收官

发布日期:2020-10-21  来源:国际煤炭网  浏览次数:553
       9月底,山西省将同集团、晋煤集团、晋能集团进行联合重组,同步整合潞安集团、华阳新材料科技集团的煤炭、电力、煤机装备制造资产,以及中国(太原)煤炭交易中心,成立晋能控股集团有限公司(以下简称“晋能控股集团”)。重组后的晋能控股集团资产总额达到1.11万亿元,煤炭产能约4亿吨,超过两个月前新组建的山东能源集团,跃升为仅次于国家能源集团的第二大煤炭企业。

今年4月份,焦煤集团与山煤集团已完成合并重组,成立新的焦煤集团。至此,山西省结束了七大煤炭国企并立的局面,煤炭企业调整至2家。

兼并重组进入“窗口期”

山西煤炭资源整合始于2003年,2008年进行大规模整合。但由于整合涉及煤炭企业数量众多,相关企业涉及产业也不尽相同,整合过程中存在整合矿井间协议困难、资源整合执法强制力不足等问题。

“传统产业‘量大势弱’与新兴产业‘势强力弱’并存,山西省属企业内部产业趋同,低水平同质发展、无序同业竞争严重。国企整体规模效应小,缺乏行业话语权。”10月13日,山西省国资运营公司党委委员、副总经理贠钊在山西省属国企改革重组及相关情况通报会上指出,今年以来,专业化战略重组是推动山西省属企业转型发展蹚新路的重中之重。

在西安科技大学管理学院副院长邹绍辉看来,这次重组并非简单归大类,不仅速度快,减缓了改革阻力,而且定位准,紧紧抓住做优煤炭主业这个龙头,还创新了模式,实行政府主导下的专业化战略重组。

相比之前的煤炭整合,北京能研管理咨询有限公司技术总监焦敬平认为:“山西省这次整合实现了跨区域、跨板块的整合,体量之大、难度之大是近几年罕有的。”他同时指出,无论是原山东能源集团和原兖矿集团的重组,还是宝武钢集团合并太原钢铁、托管中钢集团,都表明目前资源行业兼并重组已进入加速期。“兼并重组有利于行业格局重构,有利于抵御未来行业消费下行产生的风险。可以说,现在是企业兼并重组的‘窗口期’。”

贠钊还介绍,今年前三季度,新焦煤集团实现利润44亿元,位居山西省属国企首位,重组成效已经开始显现。

破解大而不强困局

据介绍,联合重组后的晋能控股集团,重点做优煤炭产业、做强电力产业、做大智能煤机装备制造业。同煤集团更名为晋能控股煤业集团,晋能集团更名为晋能控股电力集团,晋煤集团更名为晋能控股装备制造集团,三户企业成为晋能控股集团二级子公司。

贠钊指出,此举意在破解省属煤企各自为战、同质化竞争严重的困局,破解煤电价格矛盾、利益互为掣肘难题,破解煤机装备制造产业市场内部化、同质化严重、无序竞争格局。

“重组后,晋能控股集团煤炭优质产能将大幅提升,市场竞争力或将进一步提升;晋能控股电力集团或将以新能源制造、可再生能源发电等为突破口,引领山西省能源革命综合改革工作。”焦敬平认为,此次重组顺应煤炭行业“高质量”发展趋势,符合山西省煤炭行业发展诉求。

邹绍辉对记者表示,本次重组实现了三大升级,是推动能源革命综合改革试点取得重大突破之需。他分析指出:“发展升级,把舞台搬到全球能源大变革中;竞争升级,跳出山西谋发展,主动对标世界级煤炭企业;革命升级,以专业化整合、板块化经营彻底完成煤炭企业经营管控模式革命,最大化释放国有企业改革红利。”

此外,中国煤炭学会经济管理专业委员会副秘书长李修东还指出,这次“大动作”体现了山西省全面深化改革的魄力,有助于加快落后及超能力生产矿井退出,持续推进老矿区转型。

应重视短板问题

“产业归类难度不大,难就难在与之配套的组织管理、管理控制、文化融合、激励机制等都需要战略思维。”邹绍辉指出,晋能控股集团虽然确立了专业化整合、板块化经营思路,但形成具体科学高效整合措施需要进行重大创新。对此,焦敬平也认为,重组后需要捋顺所有制问题、资产整合问题、债务偿还问题、人员管理体系问题,还需要做好企业战略定位,统一企业文化。

根据相关统计数据,截至2019年底,山西省七大煤企负债率普遍超70%,总负债已增长至1.44万亿元,较2018年底增长4.3%。针对债务问题,晋能控股集团党委书记、董事长郭刚表示,将加快实现晋能控股集团融资功能,实现债务有序接替。为保证金融稳定和债务有序接续,晋能控股集团已经采取积极有效措施,确保过渡期融资工作有序开展,合规履行信息披露义务,保护投资人合法权益。

“2020年以来,山西省煤炭企业效益回升也为改革重组创造了难得的宽松环境,改革重组与质量效益已经形成相互促进的正向循环。”邹绍辉同时指出。

值得注意的是,国内煤炭企业喜欢在规模上做文章。对此,邹绍辉表示,这样难以长时期在一个产业上深耕细作、久久为功,战略定位容易随市场摇摆。“产业链水平提升是一个长期过程,需要在人才、技术、市场等方面进行持续投入,不可因碳排放、环境保护、发展新能源等就忽视我国能源结构调整的长期性和艰巨性,不能‘闻风而动’,要专注短板所在,‘闻风而思’,更要‘闻风而变’。”

邹绍辉还建议,补短板不仅要有所创新,还应科学融合。“传统行业不一定是夕阳产业,煤炭产业解决了碳排放问题,煤炭仍是清洁能源;煤化工行业解决煤焦油提取并发展煤焦油深加工产业,效益将会翻番;装备制造要走智能化发展之路。同时,煤炭企业一定要走多能融合发展之路,实现煤炭+新材料、煤炭+新能源发展之路,大力发展能源革命驱动下的新业态。”

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关键词: 同煤集团 晋煤集团
 
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