为深入贯彻落实省委、省政府关于矿业转型绿色发展的重大决策部署,祁阳市坚持以习近平生态文明思想为指导,深入践行两山论,努力跑出矿业转型绿色发展的加速。
露天矿山综合整治取得实效,露天矿山从63个减少到19个,关闭退出44个砂石土矿,拆除采矿设施,超额完成砂石土矿专项整治关闭任务,实现生产矿山视频监控全覆盖。对历史遗留矿山的生态恢复负责到底,这是对数百万祁阳人民的庄严承诺。实现全市煤矿封堵、结构拆除、煤矸石堆清理和绿化。长江经济带废弃露天矿山生态修复工程的实施,祁阳长江沿岸10公里以内42个矿点,68个地域的生态修复工作顺利完成,矿区损坏土地90.34公顷修复。绿则存,不绿则退。绿色矿山建设进度走在永州前列,编制绿色矿山建设方案13个,评审备案13个,国家绿色矿山1个,省绿色矿山2个。
如今,祁阳市围绕建设新祁阳,进入省十大的总体要求,实施产业强市战略,不断引进矿产品深加工项目,促进企业技能转型升级,拓展产业链,加强矿业转型,打造数百亿产业链。
矿业转型是实现高质量发展的必然选择。祁阳坚定不移地贯彻新的发展理念,不断优化矿业布局结构,提高矿产资源管理水平,不断探索绿色矿业转型发展的新道路。
先行规划,引领工程建设。祁阳普通建筑材料用砂石土矿专项规划(2019-2025年)科学编制,做好产业发展布局,为矿业转型、大项目、大产业创新发展指明方向。
以产业链为起点,完善体制机制,整合资源,搭建创新平台,促进矿业转型升级。以祁阳海螺、润天实业等新型建材企业为龙头,努力打造黎家坪新型建材镇。根据矿石质量储量分布,建设梅溪-羊角塘绿色建材产业带,投资新建大型优质骨料工程。推动祁阳润天新材料、金箭新材料、金康新材料、高达新建材等企业创新发展,深挖矿产品附加值,大力开发特种砂浆、纳米碳酸钙、新型墙体材料等新材料,拓展壮大产业链。培育一批产值10亿元、税收1亿元的骨干企业,打造全省承接产业转移的新高地。
坚持保护眼睛一样保护生态环境,全面推进露天矿山综合整治和砂石土矿专项整治,扎实做好历史遗留矿山和关闭退出矿山生态修复工作。
启动祁阳露天矿综合整治方案,明确直接关闭矿山26个,限期退出矿山20个,扩界保留整合矿山17个,有效保证祁阳砂石土矿总量控制在16个以内;组织自然资源、生态环境、科技、林业、应急管理等部门对纳入整治范围的矿山开展联合执法行动,直接关闭一批,限期退出一批,依法整顿关闭一批,规范保留一批,实现采矿权注销到位,生态修复到位,设施拆除到位;坚持谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复的基本原则,明确采矿权人治理矿山地质环境问题的责任和义务,落实企业主体责任;建立管理规范、责任明确的矿山生态环境保护修复机制,完善露天矿山综合整治长效机制,严厉打击违法开采行为,规范矿业管理新秩序,促进全市矿业绿色发展。
以建设、省级绿色矿山为导向,希望在前面,在实践中工作,使绿色成为最明亮的背景色。按照政府指导、企业实施、试点、示范指导的理念,积极开展绿色矿山宣传工作,大力开展绿色矿山建设培训指导。推进绿色矿山建设,促进矿产资源开发利用和生态环境保护协调发展。
优化部分矿山为绿色矿山示范点,以政策导向驱动矿山完成绿色矿山建设,推广成功经验,示范带动绿色矿山建设。祁阳海螺水泥有限公司曾家巷水泥以石灰岩矿为祁阳绿色矿山建设试点单位,率先成功入库国家绿色矿山。在全市范围内,全面推进海螺水泥绿色矿山建设成功经验,推动其他矿山开展绿色矿山建设,推进高石矿区水泥灰岩矿、润天建材有限公司大武岭建筑石灰岩矿省级绿色矿山名录。