贺德安：立即开展监控系统和瓦斯治理专项整治！

贺德安在镇雄督促指导“4·2”煤与瓦斯突出涉险事故调查并出席煤矿安全生产紧急会，要求——

4月3日，国家矿山安全监察局云南局局长贺德安赴镇雄县督促指导融安煤矿“4·2”煤与瓦斯突出涉险事故调查，出席煤矿安全生产紧急视频会议暨警示教育大会，通报富源县平庆煤矿“3·15”煤与瓦斯突出重大涉险事故和镇雄县融安煤矿“4·2”煤与瓦斯突出涉险事故，要求立即开展监控系统和瓦斯治理专项整治。

贺德安指出，近期煤矿事故、违法违规生产建设行为、煤矿重大风险此起彼伏、问题突出，全省煤矿安全生产形势严峻。

一是煤矿事故反弹。3月15日，全国、全省矿山安全防范工作视频会议召开当天，发生富源县平庆煤矿煤与瓦斯突出重大涉险事故和恩洪煤矿运输事故，共造成2人死亡，97人涉险；3月31日全国安全生产电视电话会议召开，4月2日又发生融安煤矿煤与瓦斯突出涉险事故，造成47人涉险。两起涉险事故都暴露出煤矿瓦斯治理不到位、监控系统数据造假等突出问题。

二是非法生产抬头。2月26日，泸西县旧城镇矿厂村委会马槽冲平坡头片区发生一起非法盗采煤炭资源事件，造成2人死亡；今年一季度矿监机构查处的违法典型案例同期比最多，一些地方长期停产煤矿、证照不全的煤矿在高额利润诱惑下铤而走险，违法生产。

三是重大风险频发。近期全省煤矿瓦斯超限报警次数大幅增加，平均每周出现重大风险超过3次，超限总数全国排名第三；特种作业人员无证上岗、培训不符合规定、设备工艺不符合相关规定等20种违法行为屡查屡犯。

贺德安要求，所有煤矿必须深刻汲取近期事故教训，立即开展事故警示教育，立即开展监控系统和瓦斯治理专项整治，坚决杜绝新的事故重蹈覆辙。

所有煤矿立即开展安全监控系统维护使用情况自查自纠，监管监察机构组织专家抽查。重点查纠六个方面的内容：

一是矿井监测监控系统是否联网，是否与监管监察部门实时上传数据；二是是否按要求完成监测监控系统升级改造及验收，各项技术指标和性能是否满足要求；三是数据采集传输是否真实，是否存在蓄意包裹传感器，修改、删除、屏蔽数据等人为造成数据失真；四是设备安装设置是否达标，是否严格按要求进行安装和门限值设置，是否按规定设置“三闭锁”（甲烷、风电、故障）、分级报警和逻辑报警等功能；五是传感器调校测试是否规范，是否存在失电状态下违规断电测试等行为；六是系统基础管理是否到位，监测监控管理机构是否完善，值班、维护、检修、调校等从业人员是否配齐，瓦斯涌出异常预警机制、瓦斯事故应急预案等是否健全。

对煤矿自查自纠发现的问题及时报备并整改的，不予追究责任；对自查自纠不落实、走过场的，依法严肃查处；对涉嫌故意造假等严重违法行为的，坚决移交公安机关追究刑事责任。

所有煤矿立即开展瓦斯治理情况自查自纠，其中与融安煤矿同属于一个地质单元的煤矿，立即停工停产，开展煤与瓦斯突出鉴定；与融安煤矿属于同一矿区不同地质单元的煤矿，由政府组织有关部门、中介机构逐矿评估。重点查纠六个方面的内容：

一是瓦斯设防等级是否到位；二是瓦斯治理方案是否科学；三是瓦斯治理机构队伍是否健全；四是通风系统是否完善；五是抽采施工钻孔过程是否有视频监控、是否按照设计施工到位、封孔质量是否符合要求；六是瓦斯抽采是否达标、是否开展抽采达标评判。

评估发现瓦斯治理不到位的煤矿，一律停产停工，整改达标并按照复工复产程序经地方政府验收通过后，才能复工复产。