为贯彻落实党中央、国务院关于政府非税收入征管职责划转税务部门的有关部署,自治区自然资源厅按照自治区财政厅等五部门印发的《关于做好将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收的通知》（以下简称《通知》）要求，自2022年1月1日起将国有土地使用权出让收入等四项政府非税收入统一划转税务部门征收，建立健全多部门的常态化协作机制和共治共管机制。2022年季度全区国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入划转税务征收改革实现良好开局，累计入库202亿元。
自治区自然资源厅主要采取五项措施积极推进国有土地出让收入和矿产资源专项收入划转税务部门征收工作。
一是注重落实决策部署，健全工作机制。自治区自然资源厅积极推动出台《通知》，对国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入的划转范围、业务交接、征收管理、部门职责、工作要求等进行了明确，确保相关非税收入划转征收工作顺利开展。在划转过程中形成与财政、税务等部门协同共管工作制度，按照职责分工认真履职，采取有效措施推进非税收入费源摸排、政策梳理、数据交接等工作。
二是注重密切协调配合，做好业务交接。在划转过程中加强与税务部门的协调配合，认真做好征管业务和费源信息交接工作，全面梳理国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入的现有政策文件、近三年征收明细清册、目前应征和欠费明细清册等基础资料，确保交接资料全面准确。认真与税务部门做好征管资料交接和欠费金额确定和传递等工作，确保征收工作高效、有序衔接。严格按照《通知》的时间要求，2021年12月25日前完成2019年1月1日至2020年12月31日征收明细数据和历史欠费明细数据的交接工作，其中已交接涉及自治区本级矿业权25宗，应缴未缴矿业权出让收益14.45亿元；2022年1月20日前完成了2021年征收明细数据交接工作，其中已交接涉及自治区本级矿业权9宗，应缴未缴矿业权出让收益1.53亿元，整个交接工作平稳有序。
三是注重畅通数据传递，推进互联互通。在国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入划转征收后，2022年继续加强与税务、财政等部门的业务衔接和信息系统互联互通工作，不断完善资料传递和信息共享机制。逐一采集国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入的出让（交易）合同、缴费期限等费源信息，及时推送税务和财政部门，其中全区2022年1月至3月共出让国有建设用地1446宗。及时核实税务部门征收入库后返回的计征、缴款等征缴明细信息，对账入账，确保账目清晰无误、应收尽收。加强部门之间共享征收情况实时信息，为自然资源部门和税务部门联合监管打下坚实基础。
四是注重创新管理模式，提高征管质效。本次划转改革采用“主管部门专业核定、缴费单位自行申报、税务部门组织征收、收缴款项直入国库、财政部门统筹管理”的安全高效的非税收入征管新模式，推进政府非税收划转后征收管理的提质增效。一方面在优化征管流程上做文章，会同财政、税务、人民银行等部门，结合划转征收的工作实际，分别研究确定国有土地使用权出让收入和矿产资源专项收入的具体征缴流程，在有效降低征纳成本的同时，也大幅缩减了部门之间信息交互的行政成本。另一方面在信息交互载体上下功夫，自然资源部门与税务相关部门成立信息化工作小组多次对接和研究，积极推进信息管理系统的升级和对接，搭建信息交互桥梁，提出了打造集成各个职能部门数据信息的互联互通平台，实现部门间费源信息和征缴结果实时传递的技术方案。
五是注重加强宣传解读，营造良好氛围。在划转改革过程中，自治区自然资源厅针对社会关注和公众需求，深入开展政策宣传、培训辅导、组织征收等工作，及时解决好划转征收过程中出现的困难和问题，为划转工作营造良好的舆论氛围，确保划转工作衔接到位、征收工作顺利推进。
