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潮州打造村改新范例,破解发展新瓶颈

发布日期:2022-05-13   来源:广东自然资源厅   浏览次数:327
近期,潮州市自然资源局主要负责人带队前往潮安区凤塘镇开展调研,听取潮州市潮安区自然资源局、凤塘镇政府主要负责同志汇报有关潮州市潮安区凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区(含如意路延长线)升级改造项目推进情况,实地察看凤塘镇“启动片区”拆迁整治现场,并组织召开会议沟通交流有关问题。

为推进村改工作,潮安区成立工作专班,出台了《潮州市潮安区凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区(含如意路延长线)升级改造试点片区土地征收(收回)拆迁工作方案》《潮州市潮安区凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区升级改造片区产业入园标准操作指引》等9份政策文件,计划对该试点片区进行“成片统筹、分步开发、分步实施、创新模式”。目前,潮安区正紧锣密鼓分批、分步开展规划调整、拆迁、用地报批等工作。

据了解,凤塘镇如意路延长线两侧村镇工业集聚区(含如意路延长线)升级改造项目土地面积1300多亩,此次凤塘镇村改确定“启动片区”约110亩作为征拆“先行区”,共涉及16家企业。

图片

改造片区效果图

会议指出,打好村镇工业集聚区升级改造攻坚战,是贯彻落实上级部门关于打好“三大战役”的重要战略部署,是潮州高质量发展的重要出路,是潮州传统产业转型升级、工业用地再开发和城市提质更新的“破题之策”和“突围之举”。只有通过村改,推进“工改工”,创新土地供地供给方式,加快存量用地盘活利用,才能为潮州高质量发展提供有力用地支撑。

统一思想 认识到挑战与机遇并重

在自然资源强需求与紧约束矛盾背景下,统筹做好资源保障尤为关键。鉴于潮州人多地少的现实状况,只有通过村改,才能打败制约产业转型升级的“拦路虎”。各级各部门要切实提高思想认识,主动担当作为,协同高效推进工业集聚区土地盘整、产业再造、环境整治、安全管理等工作,实现土地利用、社会效益双提升。

科学谋划 坚持长期规划和短期实施并重

要在全面摸底、充分论证的基础上科学制定村改中长期规划,选取基础较为扎实、条件较为成熟的工业集聚区先行先试,为村改工作积累经验、摸索方法。要坚持政府主导与企业主体相结合,抓好顶层设计,加强规范引导,发动企业参与,做细做通群众思想工作,最大限度凝聚各方合力。

健全机制 坚持利益平衡与公平正义并重

建立政府牵头负责、部门齐抓共管的共同责任机制,加强廉政建设,充分整合行政资源,最大限度调动基层干部积极性,努力走出一条可复制、可推广的“潮州路径”,为全市各县区提供“潮安样本”,进而推动村镇工业集聚区实现良性发展、规范发展、提质发展。


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