近日,省自然资源厅结合自然资源领域安全生产工作实际,制定并下发《2022年全省自然资源领域安全生产工作要点》,要求全省自然资源系统加强组织领导,完善制度机制,落实目标责任,防范化解重大安全风险,强化安全隐患排查治理,严防自然资源领域生产安全事故发生。
一 要牢固树立安全发展理念
持续深入学习习近平关于安全生产重要论述
深入学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话和指示摘编》精神;观看学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片;举办厅党组理论中心组学习会,开展专题学习研讨,大力推进安全发展。
强化组织领导,健全工作机制
全面履行自然资源部门安全生产管理职责,将安全生产工作纳入自然资源业务管理等各方面,召开会议研究部署安全生产工作,开展督导、调研。建立健全安全管理组织机构,完善安全生产应急管理机制、事故报告和处理机制。组织学习安全生产法规政策,总结经验教训,加强协同配合,促进履职尽责。强化各环节安全措施和责任落实,确保安全生产相关工作任务完成。
二 要建立健全安全生产责任体系
全面落实安全生产主体责任
督促各有关单位抓好安全生产专项整治三年行动巩固提升工作、建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;强化消防安全、行车安全和疫情防控宣传活动,抓好应急预案编修并加强应急预案演练等工作。
积极完成上级部署的工作任务
按照省政府安委会安全生产重大风险和突出问题交办单制度落实好交办任务。贯彻落实省委省政府、自然资源部和省安办关于安全生产工作部署;宣传和贯彻省委省政府领导关于安全生产批示指示精神;按照省安委会部署要求,配合迎接国务院安委会对福建省开展的安全生产和消防考核巡查,做好省安委会成员单位年度考核迎检。
配合有关部门开展安全工作
按照厅际协调工作机制,发挥职能作用,配合相关部门开展危险化学品安全监管、农村房屋安全隐患整治、自然灾害防治等工作。
三 要落实业务安全生产管理责任
强化重点时段安全隐患排查
建立健全重点时段安全生产检查制度,做好重大活动和重要时间节点安全防范工作部署,开展安全生产督导检查,及时通报督导情况。深刻剖析自然资源管理领域突出的矛盾和问题,查找制度漏洞和管理薄弱环节,倒逼责任意识和担当作为。
推动防灾减灾基础能力建设
印发《福建省2022年地质灾害防治方案》,编制2022年度福建省地灾防治工作手册,落实年度防治任务;克服疫情对设备安装工作的影响,完成全省700处地灾隐患点监测设备的安装、调试和并网运行;做好全省1:5万地质风险调查项目的成果审核,有序推进17个县1:1万重点区地灾风险调查评价,推进自然灾害综合风险普查。
四 要深化安全生产专项整治
推进安全生产专项整治三年行动巩固提升
按照实施方案进度安排,聚焦重点任务加大整治力度,抓好专项排查整治工作。开展三年行动情况评估,梳理专项整治中发现的共性问题和突出矛盾,建立健全工作机制和政策措施,推动持续深化治理。
严厉打击非法违法采矿活动
加强与有关部门的协调合作,联合开展严厉打击非法违法采矿活动。对排查发现的各类盗采矿产资源行为,依法依规从快从严查处,建立台账逐一销号,彻底清零;涉嫌构成犯罪的,依法及时移送司法机关追究刑事责任。
开展打击“洗洞”盗采金矿专项行动
成立“洗洞”盗采金矿专项整治行动厅际协调联席会议制度,与当前开展的严厉打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为一同部署开展。
开展地勘、测绘行业安全检查
组织开展地质勘查和测绘行业安全生产检查,地质勘查、测绘单位开展自查,设区市自然资源主管部门和地质勘查、测绘主管单位对自查情况组织检查,省厅开展抽查。
强化地灾安全隐患点排查巡查
指导督促各地认真开展汛期地灾安全隐患点排查,在汛前地质灾害调查的基础上,强化地灾隐患点排查巡查。
五 要强化安全生产源头防控和基础保障
强化安全生产源头防控和惩戒措施
在编制实施国土空间规划和用地用海用矿审批和管理等方面强化安全生产源头防控;对被自然资源主管部门按规定列入严重失信主体名单和应急、消防等相关部门提供的安全生产失信被执行人实施联合惩戒。
加强安全宣传教育培训
充分运用主流媒体等宣传手段,开展安全生产宣传教育,深入学习宣传贯彻新安全生产法。举办培训班,聘请安全专家或教授围绕如何尽职履职、强化自然资源领域安全生产工作进行授课,提高安全监管人员安全意识和监管水平。
强化应急值班值守
全力做好二十大、重大节日期间及汛期等重要节点和自然灾害多发时期的安全防范,加强值班值守,提升应急管理能力,确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情,能科学有效处置,及时采取应对措施。【海峡资源报 章巧灵】