李东屿赴市县蹲点调研全域土地综合整治及地质碳汇工作等

7月25日－26日，海南省自然资源和规划厅党组副书记、厅长，省总体规划总督察李东屿带队赴东方市、乐东县、昌江县，围绕全域土地综合整治、土地经营权流转确权登记助力乡村振兴、地质碳汇及基层自然资源和规划管理所建设工作等进行蹲点调研。

李东屿一行先后来到厅定点帮扶村乐东县抱由镇抱邱村、东方市江边乡新明村，先后走访慰问了六户脱贫户，与他们亲切交谈，向他们嘘寒问暖，询问他们的生产生活情况，并送上慰问品。同时，与村“两委”干部、驻村第一书记、乡村振兴工作队座谈，一起探讨乡村振兴工作。

7月25日

调研组一行参观海垦荣光农场全域土地综合整治试点项目，调研其整治范围扩大到抱邱村全域的可行性。下午，调研组与乐东县政府召开座谈会，围绕乡村振兴相关产业、全域土地综合整治试点、农村土地经营权登记、垦地融合等内容座谈交流。

7月26日

到东方市新明村进行全域土地综合整治试点可行性调研。李东屿表示，一是要做好统筹规划。要按照农垦和地方一盘棋，“路田水共治，农光村互补”的理念，以“多目标定位、多模式实施、多元化投入”为特点，全力推进全域土地综合整治，统筹划定“三区三线”。二是要梳理难题。加大垦地融合发展，认真梳理形成垦地权属纠纷、耕地“非粮化”等问题台账逐宗解决。三是要做好土地经营权登记。争取在农村土地经营权确权登记颁证工作上取得突破，把土地经营权变成农民的“活资产”，保障农民和集体权益，让农民从中获得受益，提高他们参与全域土地综合整治的积极性。四是要探索EDD发展模式促进乡村产业振兴。地方政府要引导土地经营权登记发证的农户成立合作社，在充分发掘乡村存量建设用地、闲置建筑和特色产业的基础上，引入社会资本参与乡村产业项目包装和运营开发，由社会资本出资开展全域土地综合整治、生态环境整治、生态保护修复等项目，农村合作社通过提供建设用地、农用地经营权入股等方式与社会资本合作开发、联合经营，将生态环境治理带来的经济价值内部化，推动乡村产业振兴。

7月26日

调研组一行来到昌江县华盛天涯水泥有限公司生产车间、中控室现场调研，围绕推动建设碳捕集与碳封存联动集输示范工程，初步形成水泥等碳捕集输送封存全流程产业链等内容听取相关企业的汇报，并座谈交流。李东屿要求，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，大力推动水泥行业碳捕集碳封存，确保如期实现碳达峰、碳中和。要积极研究碳捕集输送封存技术的运用，探索碳汇生态产品价值实现模式，探索CCS和CCUS等碳汇循环利用路径及其推广的可行性，赋能地质碳汇开发利用，有效落实海南“双碳”战略目标。

调研期间

调研组一行先后深入乐东县大安镇、昌江县石碌镇政府，与乐东县、昌江县有关部门及各乡镇自然资源和规划管理所所长围绕管理职责、机构组建概况及现状、工作开展以及机构编制执行存在的问题等进行座谈。李东屿强调，一是认真梳理自然资源和规划管理各级事权事项，指导市县自然资源和规划局优化基层所布局，合理配置力量，优化人员结构，推进基层所标准化、规范化、制度化建设，更好发挥自然资源和规划管理前沿阵地作用，提升系统工作效能。二是认真研究，破解决人员管理体制机制不顺畅，人员待遇、职级晋升、工作环境和办公经费等问题，提高干事创业积极性。三是有针对性地开展业务培训，有效解决基层技术人员不足、素质偏低的问题，进一步提高自身业务水平。厅总工程师郭旭东、陈胜红和有关处室负责人及东方市、昌江县、乐东县有关负责人等陪同调研。