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2022年5月6日9时51分，四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿(以下简称“代池坝煤矿”)31135回风巷掘进工作面698m~703m段发生1起顶板事故，造成2人死亡，直接经济损失349.92万元。
接报事故后，应急管理部副部长、国家矿山安全监察局局长黄玉治，四川省政府省长黄强、副省长罗强先后作出指示批示。国家矿山安全监察局四川局、应急管理厅有关领导，广元市委市政府主要领导，以及四川省煤炭产业集团公司(以下简称“川煤集团”)主要领导，很快时间赶赴事故煤矿，组织开展抢险救援工作。至2022年5月7日20时20分，2名被困人员被救出(已遇难)。
依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，2022年5月9日，国家矿山安全监察局四川局会同应急管理厅、广元市人民政府及广元市应急管理局、公安局、人社局、总工会等部门，成立了四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“5·6”顶板事故调查组(以下简称“事故调查组”)。事故调查组设技术组、管理组、综合组，并聘请有关专家参与事故调查。受省纪委监委委托，广元市纪委监委会同省纪委监委派驻川煤集团纪检监察组同步成立了四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“5·6”顶板事故追责问责审查调查组，开展审查调查工作。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位、责任人员的处理建议和防范措施。
一、事故单位基本情况
(一)四川川煤华荣能源有限责任公司
四川川煤华荣能源有限责任公司(以下简称“华荣能源公司”)是川煤集团于2020年12月在原四川川煤华荣能源股份有限公司基础上，整合原五大煤炭子公司核心资产和业务，重整形成的煤炭主业公司，属国有企业，在全省分片派驻5个安全生产管理中心，代表公司履行日常安全生产管理职能。
广旺安全生产管理中心(以下简称“广旺中心”)作为华荣能源公司管理职能延伸，负责广旺片区包括代池坝煤矿在内的9个单位安全生产管理工作。广旺中心配备班子成员3名，经理张克文，副经理、总工程师何智(分管生产技术)，安全专班副组长黄正平(分管安全);设置了安全监管部、生产技术部、通风防突部、综合协调部4个部门。
(二)代池坝煤矿
代池坝煤矿位于四川省广元市旺苍县普济镇，隶属华荣能源公司，生产矿井，核定生产能力45万吨/年，证照齐全有效。安全生产标准化管理体系建设达二级。
矿井法定开采范围由26个拐点坐标圈闭，开采深度+820m至+235m，开采面积4.4522km2。许可开采5、7、8、9、11、12、13号煤层，目前开采11、13号两层煤，煤层平均厚度分别为4.37m、1.8m(均含夹矸)，倾角40°～55°。矿井主要灾害为：高瓦斯，水文地质类型中等，煤尘无爆炸危险性，煤层自燃倾向性不易自燃。
矿井采用平硐+斜井综合开拓，4个进风井和1个回风井。现开采水平+320m，划分五个采区，301、302、306采区已开采结束，303、304采区正在开采。现布置2个采煤工作面(31134、31344采煤工作面)、1个回撤工作面(31345采煤工作面)和3个掘进工作面(31135回风巷、305平巷、+235m水仓掘进工作面)。矿井实行“三·八”制作业，核定最大班入井作业人数200人。
矿井采用中央分列抽出式通风、斜井串车提升、一级排水，建有安全避险“六大”系统、地面固定瓦斯抽采系统、图像视频监控系统、应急广播系统等。
(三)代池坝煤矿管理机构及人员配备
代池坝煤矿现有在册职工777人。配备矿领导7名：党委书记何晏，矿长贾正奎，纪委书记赵劲松，总工程师曾洪伟，分管生产副矿长何林波，分管安全副矿长袁祥清，分管机电副矿长邓学军，其中，贾正奎于2021年12月30日任矿长，计划2022年2月28日参训重新取得安全知识和管理能力考核合格证，因疫情影响培训推迟，其他均持有安全知识和管理能力考核合格证。设置有安监处、生产技术科、机运科、地测科、通防科、调度室等安全生产管理机构;设立了综采队、综掘队、机电队、运输队、通风队、抽采队等11个基层队;配备了采掘、机电、通风、地测专业技术人员70名，各类特种作业人员263名。
(四)复工复产情况
2022年春节，代池坝煤矿1月30日至2月1日放假，2月2日—4日检修，2月4日通过华荣能源公司验收，2月5日恢复生产。
二、事故区域现场勘查情况及存在的问题
(一)勘查情况
1.垮冒区情况
事故发生在31135回风巷掘进工作面698m～703m段。事故区域巷道宽度4.2m，顶板冒落空间呈不规则形态，冒顶最大高度3.6m、长度5m，垮冒煤矸约85m3，堆积巷道长度9.2m。垮落煤矸呈粉状、
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