开栏语
国土空间生态修复是贯彻落实习近平生态文明思想、推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的重要体现。为充分发挥典型示范引领作用,高质量推进全省国土空间生态修复工作,近期省自然资源厅面向全省征集国土空间生态修复典型。从各地上报的30例典型案例中评选出榆林市榆阳区金鸡滩镇全域土地综合整治试点项目等第一批8个可借鉴、可复制、可推广的典型案例,在今年4月11日召开的全省国土空间生态修复工作会议上予以发布。
坚持政府主导 “旱腰带”变“绿腰带”
——渭南市蒲城县推进矿山生态修复典型案例
一、基本情况
蒲城是陕西历史文化名城,桥山保护区位于蒲城县主城区北部,地处渭北“旱腰带”,属于典型的干旱区域,植被稀少、水资源短缺,生态环境十分脆弱。长期以来,由于大量水泥厂、采石场等开采,造成植被损毁,生态环境破坏。近年来,蒲城县贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行绿色发展理念,把桥山生态修复作为全县头等大事,举全县之力,整合资金9.3亿元实施桥山区域生态修复工作,取得了良好效果。
二、主要做法
一是高位推动,精心部署。成立了县委书记任第一主任、县长任主任的桥山生态环保委员会,按照生态环保红线划定桥山保护区369.274平方公里,编制《蒲城县矿山地质环境治理恢复规划》和“一矿一策”建设方案,规划用5年时间逐步完成70处矿山、5472.75亩治理任务。目前,已累计投资9.3亿元,修复面积4200亩,栽植火炬、刺槐、臭椿等树种63万余株,修复面积占关停矿山总面积70%以上。
二是因地制宜,精准施策。对于存在矿山地质安全隐患的陡坡,采用机械削坡减载的方法,将陡坡修整成台阶状,消除了地质安全隐患,在陡坡面实施“鱼鳞坑”植树种草等技术,成功治理了矿山地质环境及水土流失等问题。结合区域生态环境特点,在矿区台面、坡面栽植抗旱宜长的侧柏、刺槐、白皮松等乔木树种,台缘、坡脚种植常青藤、爬山虎等藤曼类植物,形成一个整体绿色屏障对原山体立面进行遮挡,极大程度降低了采面对周边环境的视觉影响。
三是打破常规,市场化运作。率先开展“科学合理利用废弃土石料回补矿山生态修复资金”实践,将施工过程中产生的多余石料依法公开拍卖,收益全部用于矿区生态修复工程,解决了渭北地区露天矿山高陡岩面治理资金短缺问题,为市场化方式推进矿山生态修复探出了新路子。
三、主要成效
围绕关中“北山”生态环境保护,实施了以“四陵四山”为主体的岩质山体生态修复试点工程和“采石场”生态修复工程。在岩质山体立体造林2万亩,苗木成活率普遍达到95%以上,基本实现唐桥陵、唐泰陵、唐景陵山体绿化全覆盖,今年已实施唐光陵山体绿化,填补了渭南市山地造林的空白。累计完成恢复矿山治理点位40处,恢复治理面积4200亩,新增林地181.65亩。2020年该县成功申报省级森林城市。如今,桥山南麓蒲城段区域已是绿树丛荫、生机盎然,生态环境得到了全面改善。听山风吹过,看绿树摇曳,曾经千疮百孔尘土飞扬的山头变换了模样,树绿了、山青了、环境更美了,矿山复绿的新颜正慢慢绽放,人们的生活也越来越好了。
四、典型经验
近年来,蒲城县将生态修复摆在突出位置,坚持治理与修复双管齐下,从实际出发、因地制宜、因山施策,尝试市场化推动矿山生态修复,走出一条适合当地实际、工程措施与生物措施相结合、人工治理与自然恢复相结合、生态建设与经济发展相结合的恢复治理之路,取得了明显成效。
治理前照片
治理前后对比照片
治理后照片
治理后照片