国家矿山安监局云南局批复两起“10·15”较大煤矿事故调查报告

国家矿山安监局云南局批复两起“10·15”较大煤矿事故调查报告

近日，经国务院安委办审查同意，国家矿山安全监察局云南局依法对《云南省曲靖市富源县墨红富盛煤矿有限责任公司富盛煤矿“10·15”较大顶板事故调查报告》《云南省昭通市兴隆煤矿有限公司兴隆煤矿“10·15”较大水害事故调查报告》进行批复。

2022年10月15日，富源县墨红富盛煤矿有限责任公司富盛煤矿112301采煤工作面发生1起较大顶板事故，造成6人死亡、1人受伤，直接经济损失1461万元；镇雄县兴隆煤矿有限公司兴隆煤矿C1进风巷反掘工作面发生1起较大水害事故，造成4人死亡，直接经济损失1711万元。两起“10·15”较大煤矿事故均由国务院安委办挂牌督办。

经调查，两起“10·15”较大煤矿事故均为生产安全责任事故。事故调查处理情况如下：

一、云南省曲靖市富源县墨红富盛煤矿有限责任公司富盛煤矿“10·15”较大顶板事故

事故的直接原因：112301采煤工作面顶板为复合顶板，事故地点处于断层带和三角岩柱应力集中区；作业人员未按作业规程要求加强支护，违章在控顶区域内提前摘柱，导致顶板垮落造成事故。

针对事故责任和暴露出的问题依法作出如下处理：

对包含煤矿投资人、法定代表人（矿长）、总经理在内的11名事故责任人依法移送司法机关追究刑事责任；对19名人员移送纪检监察机关作党纪政务处分或其他组织处理；对2名事故责任人给予行政处罚（含1名移送追刑责人员）。

对煤矿企业依法作出“给予警告，暂扣安全生产许可证，并处罚款615万元”的行政处罚决定，撤销煤矿二级安全生产标准化等级，并将其纳入联合惩戒对象；对事故相关责任人员共计实施行政处罚20.88万元。

给予相关责任单位通报问责；责成相关单位向其上级单位作出书面检查。

二、云南省昭通市兴隆煤矿有限公司兴隆煤矿“10·15”较大水害事故

事故的直接原因：C1进风巷正掘工作面停掘后作为临时排水点，巷道内积水；反掘时未查清被贯通地点积水情况、未按规定进行探放水，出现透水征兆后仍冒险组织掘进，贯通C1进风巷正掘工作面导致水害事故发生。

针对事故责任和暴露出的问题依法作出如下处理：

对包含煤矿董事长（实际控制人）、法定代表人、矿长在内的9名事故责任人依法移送司法机关追究刑事责任；2名人员被纪检监察机关采取留置措施；对26名人员移送纪检监察机关作党纪政务处分或其他组织处理；对11名事故责任人给予行政处罚（含3名移送追刑责人员）。

对煤矿企业依法作出“暂扣安全生产许可证，处罚款700万元”的行政处罚决定，撤销煤矿二级安全生产标准化等级，并将其纳入联合惩戒对象；对煤矿越界盗采煤炭资源的违法行为，由镇雄县自然资源局依法查处；对事故相关责任人员共计实施行政处罚105.1912万元。

给予相关责任单位通报问责；责成相关单位向其上级单位作出书面检查。