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铁矿石艰难谈判的三个反思

发布日期:2006-04-26  浏览次数:7928
当前矿石谈判的实质不仅仅是价格问题,更是关系到打破国际贸易中追求高额暴利的垄断行为,致力建立国际钢铁经济新秩序,维护公平贸易原则和世界钢铁企业正当权益的问题,关系到中国钢铁企业与三大铁矿石供应商能否建立长期、稳定合作关系的原则和机制问题。过高的铁矿石价格应该回落,但是透过宝钢铁矿石持久谈判的艰难历程,至少在三个重要问题上需要反思。 
             
  反思之一:维护铁矿石、钢材价格的合理性符合钢铁行业的根本利益 
             
  在2005年以前,铁矿石价格变化是伴随钢材市场价格走势协调变动的。1999年1月和2002年1月,伴随钢材价格下跌,铁矿石价格也曾两次跌入低谷。当时铁矿石进口到岸价仅仅207元/吨,还低于国产铁精矿价格。从2002年3月开始,世界范围的钢材价格出现了不断上涨的走势。铁矿石价格也走上同步上涨的道路。铁矿石经销商和钢铁企业一样从下游用户增加的负担中,共同分享着钢材价格连续3年大幅上涨的暴利。问题是到了2005年初,美国和欧洲已经出现钢材市场疲软,价格开始下跌的走势。尽管是周期性回落,但回落的总趋势当时并不明显。而中国钢铁企业由于出口增加,导致国内钢材市场价格仍处在上涨之中。2005年3月前的钢材市场价格是不正常的暴利价格。 
     
  不过在这轮国际范围的钢材资源过剩压力下,中国钢材市场价格上涨已属强弩之末,价格的回落仅仅是时间问题了。恰恰就在这时,也许是三大铁矿石供应商抓住了这个历史机遇,在国际钢铁市场还处在高价位时,实现了铁矿石价格的大幅上涨。中国钢铁企业被迫接受了铁矿石涨价71.5%的事实。 
 
  如果说去年2月中国对国际铁矿石市场的需求量增长;中国对国际铁矿石市场两种采购模式,导致国际铁矿石现货市场价格较高;国内铁矿石市场价格伴随2005年初钢材价格高位攀升也大幅提高;2005年3月前包括中国在内的钢材价格的大幅高位攀升,薄板材价格甚至达到7500元/吨;这四个理由支撑着国际铁矿石市场价格的大幅上涨。特别是国内、外板材价格的高位互动攀升,大幅度刺激和拉升了国际铁矿石的价格。虽然后来钢材价格回落,这四个因素已经不再存在。但是,即使从当时的视角看,透过钢材和铁矿石轮番涨价也反映出许多重要经济关系脱离了正常市场经济轨道。 
   
  年初铁矿石涨价71.5%,钢厂以成本上升为理由,通过钢材涨价很快把负担转给了下游钢材用户,中国经济为此支付了高达57亿美元的额外账单,而实际对中国经济的负面影响远不是57亿美元能够说清楚的。去年底,中国钢材市场价格回落到行业成本线后,钢铁企业得到的只是抬高的成本,钢铁企业吨钢成本已经大大高于印度、俄罗斯和巴西,有的甚至接近某些发达国家的成本水平,大大弱化了中国钢铁企业的产品竞争力。 
 
  这给我们一个重要反思是:对于钢材这样达到3.5亿吨消费水平的大宗生产资料价格,一个重要的因素是国内价格不能脱离经济发展现阶段的实际价格结构关系而走的太远。中国的价格结构关系和实际价位水平,也包括消费水平与发达国家存在一定的差距是由中国经济发展现阶段水平决定的。一定意义上也是发展中国家赢得加快发展的优势。 
  
  钢材降价容易,铁矿石垄断价格降价难。因此,保持钢材价格在合理区域浮动和相对稳定符合钢铁企业的根本利益。防止钢材和铁矿石再次陷入轮番涨价的怪圈。在这个问题上钢厂有责任,政府也有责任,不能完全指望市场本身来调整。中国经济增加的几百亿元负担代价应该换回对这一问题的理性思考。 
 
  反思之二:打破垄断暴利,开辟多元化铁矿石市场渠道 
             
  正是铁矿石价格居高不下,拉开了国内有矿、无矿钢铁企业每吨钢材几百元的成本差距,在这次钢材市场价格跌入低谷中,才出现34.43%的企业亏损。国际三大铁矿石供应商价格的居高不下已经给中国钢铁企业造成了巨大的伤害。处于暴利状态下的铁矿石价格本应随钢材价格周期性回落适当下调,减轻或合理分担钢铁企业的市场风险。但是现行的铁矿石期货价格机制却无视钢铁企业的成本压力,价格非但不回落,还要继续上涨。 
 
  2005年中国消费成品铁矿约5亿吨,其中进口2.75亿吨,同比增长32.8%, 2005年进口量占世界海运贸易量的43%。世界海运贸易量的增量几乎全部被中国吸收。中国作为世界第一大铁矿石进口国和消费国,促进了世界铁矿石贸易的繁荣发展。带动了铁矿石行业的投资开发,同时也支撑了铁矿石出口国和地区的经济发展。这本来是铁矿石出口商依存的基础。 

  三家国

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