提升我国钛矿资源安全水平的对策建议

针对钛矿资源预警分析结果,笔者认为可以从以下几个方面入手,以加强提升我国钛矿资源安全水平。

响应国家供给侧改革号召,加大对钛行业的技术与工艺升级换代投资力度^[3,4] ,加强先进技术研究,包括新型药剂研究、高效回收工艺研究、开发技术及装备研究,国家应加大相应方向的政策与资金投入支持,稳定行业优化发展的投资保障;推动国内钛企业对钛选冶技术、海绵钛生产氯化技术等行业技术的研发能力。通过技术与工艺更新,使工艺向流程缩短、能耗降低、生产连续化方向发展^[5] ;做到控成本、提技术、促产业的发展模式,支撑钛供给侧改革,全面助推产业可持续发展。

控制钛产能相关项目投资,优化产品结构调整,避免产能过剩^[6] 。注重产业重组与整合,提高企业的集中度,支持大企业、强企业的产生。抓住当前矿业周期,以产业链重组为抓手,通过企业以强并弱,优化产业结构,提升行业的综合竞争力。注重保障企业发展的适度产能开发利用,逐步提升海绵钛等企业的开工率。

鼓励海绵钛企业与钛加工企业建立投资参股协议或是长期供货协议,形成稳定的海绵钛的产销渠道,降低海绵钛产销受市场控制的程度,平稳价格,形成较为稳固的产业链协调机制,推动钛产业健康稳定、可持续发展。一方面是有利于形成较稳定的上下游供需运行机制,利于产业稳定发展;另一方面,有利于降低相关产品价格剧烈波动的不安全因素,增强抵御价格剧变风险的能力。

综合提高钛矿资源安全水平,促进产业发展,还应加强配套政策支撑。一是整合产业资源,营造良好的开发环境;二是加快推进产业技术升级和结构优化;三是强化重点地区钛资源综合开发利用基础设施建设,提高引领示范作用;四是完善生态补偿机制,协调国家利益和地方发展需要,启动具有示范效应的综合利用项目^[7] ;五是加强技术创新体系建设政策支撑。

进一步摸清国外钛矿资源供应与合作开发潜力,注重开发新兴的钛资源引进市场,统筹布局,配合国内钛业的发展,优化引进相关产品种类与规模,通过产业转移与合作,逐步开拓新的资源引进来源地,降低对外集中度。同时,应加强国内资源的开发利用,立足国内、面向国际,合理控制钛资源利用的对外依存度,确保我国钛业的安全发展。