我国矿产资源勘查效益评价

当前，我国处于工业化中期阶段，矿产资源需求总量维持高位运行，但受国际矿业市场影响，国内勘查投入趋于下行，增大了我国矿产资源安全供应风险。地质勘查工作作为国民经济发展的重要支撑和保障，服务于经济社会的各个方面。国家能源资源发展战略要求统筹矿产勘查开发布局与时序，实行矿种差别化、区域差别化管理，开展矿产资源勘查效益评价，有利于完善最低勘查投入制度，服务和引导商业性矿产勘查，挖掘我国商业性矿产资源投入潜力。因此，基于聚类分析法，对矿产资源勘查效益进行分析评价，针对不同矿种，提出差别化政策建议，为完善我国矿产资源勘查评价体系提供技术参考。

聚类分析是研究多要素事物分类问题的数量方法，是一种多元统计方法，是当代分类学与多元分析的结合。其基本原理是，根据样本自身的属性，用数学方法按照某种相似性或差异性指标，定量地确定样本之间的亲疏关系，并按这种亲疏关系程度对样本进行聚类。聚类分析就是根据事物彼此不同的属性进行辨认，将具有相似属性的事物聚为一类，使得同一类的事物具有高度的相似性。

不同矿种的勘查投入效益无法直接比较出好坏，通过聚类分析方法，比较不同矿种勘查投入产出的相似性，确定亲疏关系，对不同矿种勘查效益进行分类，得出评价结果

2.1 评价对象

将《全国矿产资源规划(2016～2020年)》确定的战略性矿产、战略性新兴产业矿产和规划中提到的其他重要矿产作为评价对象，去除数据无法获得的稀土、铬、钴、锂等矿产，最终确定油气、煤炭、金矿、铜矿、铁矿、钼矿、铝土矿、钨矿、铅矿、镍矿、锡矿、锑矿、锌矿、钾盐、锂矿、铌钽矿、锆、锗矿、菱镁矿、磷矿、石墨、普通萤石、重晶石、滑石等24种矿产作为评价对象。

2.2 评价指标

矿产资源勘查的目的是取得具有开发价值的矿产资源，评价矿产资源勘查效益评价的指标，需要能够反映矿产资源勘查的投入情况和勘查的成果。地质勘查投入是我国矿产资源勘查的投入指标，新增查明资源储量是反映矿产资源勘查的最直接成果，不同种类矿产资源地质勘查成果进行评价，即是不同矿种投入产出的效果的评价。

选取地质勘查投入和勘查新增查明资源储量作为24种矿产资源勘查效益分类评价的评价指标。由于各矿种勘查新增查明资源储量的计量单位不同，无法进行比较，将评价指标进行标准化，评价指标数值采用2002～2015年勘查新增查明资源储量的总和占2001年查明资源储量的比例，定义为勘查新增查明资源储量指数。

2.3 数据来源

评价所需的地质勘查投入数据来源于《中国国土资源统计年鉴(2001～2014年)》，勘查新增查明资源储量数据来源于国土资源部。矿产资源勘查效益评价基础数据见表1。

2001～2014年，24种矿产资源地质勘查投入居前五位的矿种为油气、煤炭、金矿、铜矿、铁矿;勘查新增查明资源储量增加居前五位的矿种为钼矿、油气、金矿、铅矿、铝土矿。油气、金矿、普通萤石等矿产地勘投入多，且勘查新增查明资源储量增长多;锂矿、铌钽矿、锆、菱镁矿、锗矿等矿产地质勘查投入少，勘查新增查明资源储量增长也少;铜矿、铁矿、磷矿、石墨等矿产地质勘查投入较多，但勘查新增查明资源储量增长较少;钼矿、铅矿、锑矿、锌矿等矿产地质勘查投入较少，但勘查新增查明资源储量增长较多。

本文采用系统聚类方法，具体计算步骤如下所述。

1)对收集的24种矿产地质勘查投入和勘查新增查明资源储量数据进行变换处理，计算勘查新增查明资源储量指数指标。

2)构造24个类，每个类只包含一个矿种。

3)将数据输入SPSS软件，选用系统聚类的方法，对样本进行评价。

4)合并距离最近的两类为一新类，输出聚类分析结果，画出聚类树状图(图1)。结果将24种矿产分为两类，油气单独一类，其他23种固体矿产一类。

5)将油气资源的数据去除，对23种固体矿产再次进行系统聚类，输出分析结果，画出聚类树状图(图2)。

__类：油气资源。油气资源与固体矿产有很大区别，单独成为1类，23种固体矿产成为1类。油气资源勘查投入较大，2001～2014年，勘查投入比23种固体矿产勘查投入总和多4 000亿元，但勘查新增技术可采储量增加仅相当于2001年技术可采储量的1.92倍，虽然勘查新增技术可采储量指数排在第2位，但与其大额的地质勘查投入不相匹配，说明我国油气资源地质勘查效益最低。

第二类：煤炭资源。煤炭在固体矿产资源中单独成为一类，2001～2014年，我国煤炭地质勘查投入803.3亿元，固体矿产中地勘投入最多的矿种，勘查新增查明资源储量指数0.45，说明勘查新增查明资源储量增加仅相当于2001年查明资源储量的0.45倍，勘查新增查明资源储量指数排在第13位，地质勘查投入大量投入与勘查新增查明资源储量的增长不相匹配，说明我国煤炭地质勘查效益低。

第三类：普通萤石、铁矿、石墨、磷矿资源。2001～2014年，铁矿、磷矿、石墨、普通萤石地质勘查投入分别为250.21亿元、203.29亿元、191.03亿元、135.15亿元，分别排在第5位、第6位、第7位、第8位，勘查新增查明资源储量指数分别为0.53、0.38、0.32，0.62，分别排在第11位、第16位、第18位、第9位，地质勘查投入大量投入与勘查新增查明资源储量的增长较匹配，说明普通萤石、铁矿、石墨、磷矿资源地质勘查效益较低。

第四类：金矿、铜矿资源。2001～2014年，金矿、铜矿地质勘查爱投入分布为382.92亿元、328.63亿元，分别排在第3位和第4位，勘查新增查明资源储量指数分别为1.6、0.62，分别排在第3位和第8位，地质勘查投入与勘查新增查明资源储量的增长相匹配，金矿、铜矿资源地质勘查效益较高。

第五类：钼矿、铝土矿、钨矿、铅矿等16种矿产资源。2001～2014年，地质勘查投入均小于100亿元，最少仅为0.24亿元，但勘查新增查明资源储量增长较多，说明这些资源的地质勘查效益高。

评价结果与基础数据显示的结果不完全一致，基础数据显示钼矿、油气、金矿、铅矿、铝土矿等矿产勘查新增查明资源储量增长多，判断其勘查效益高;油气、金矿、普通萤石等矿产地勘投入多，且勘查新增查明资源储量增长多，判断其勘查效益较高;但评价结果中，油气是勘查效益最低的矿种，普通萤石的勘查效益较低，金矿的勘查效益较高，只有钼矿、铅矿、铝土矿的勘查效益高。

根据24种矿产资源勘查效益评价结果，结合当前经济新常态下我国矿产资源勘查的形势，提出如下建议。

1)稳定油气资源地质勘查投入。油气资源是我国矿产地质勘查的重要方向之一，投入最多，但评价结果其勘查效益最低，目前我国低渗透、大埋深、深水的油气和稠油、高含硫天然气等低品质的资源比重逐年增高，这些资源的勘查开采利用难度大，需要在稳定油气资源地质勘查投入的基础上，通过加大非常规油气资源的勘查投入及高新技术利用，实现非常规油气勘查突破，提高油气资源地质勘查效益。

2)加大煤炭勘查技术手段和方法的科技投入。煤炭资源是固体矿产中地质勘查投入最多的矿产，但在固体矿产中勘查效益最低。目前，我国煤炭资源的勘查难度加大，勘查深度由浅部转向深部，地质条件变复杂。通过加大科技投入，提高煤炭资源勘查技术手段和方法，提高煤炭资源地质勘查效益。

3)调整普通萤石、石墨、磷矿的勘查方向。普通萤石、石墨和磷矿是非金属矿产中地质勘查效益最低的矿产，2001～2014年三种矿产的地质勘查投入均翻倍增长，2014年普通萤石、石墨和磷矿地质勘查投入是2001年的23倍、480倍、72倍，同时钻探工作量和坑探工作量也相应成倍增长。通过调整勘查方向，优化普通萤石、石墨、磷矿的勘查布局，提高地质勘查效益。 

4)加大勘查效益高矿种的地质勘查投入。聚类分析的勘查效益评价结果显示，18种矿产勘查效益较高或勘查效益高，其中锂矿、锡矿、镍矿、锑矿、锆、锗矿等战略性新兴产业所需矿产的地质勘查效益高。在经济发展新常态的形势下，经济转型、发展新的增长点离不开新的矿物资源，矿产地质勘查工作更应关注战略新兴产业所需矿产的勘查工作，未来应加大勘查效益高的矿产的地质勘查投入，尤其是战略新兴产业矿产的地质勘查投入。