安徽省召开市场化推进矿山生态修复项目推介会

据介绍，近年来，安徽全面落实自然资源部有关部署，坚持政府主导、市场运作，改变以财政资金投入为主、为治而治的矿山生态修复模式，积极探索“以用定治”市场化推进矿山生态修复新机制，出台《关于探索利用市场化方式推进废弃矿山生态修复的实施意见》，建立市场化修复废弃矿山项目库，目前已入库项目60个。

本着“以用定治”理念，安徽近年来不断探索市场化推进矿山修复的新路径，取得明显成效。

一是在采煤沉陷区治理上探索PPP模式。政府以财政资金年度返还的形式给予社会资本经济补助，由政府出资方与社会资本方注册成立项目公司，负责项目的设计、建设、融资、运营和移交，有效缓解矿山生态修复工程量大、时间紧、财政压力大等问题，同时激发社会资本投资矿山生态修复市场的积极性。

二是探索自然资源利用模式。将因削坡减荷、消除矿山地质灾害隐患等产生的土石料及原地遗留的土石料用于修复工程，剩余土石料由地方政府纳入公共资源交易平台对外销售，销售收益全部用于本地国土空间生态修复。同时，将历史遗留的废弃矿山生态修复与新增建设用地相挂钩，调整利用复垦节余的建设用地指标，逐步盘活矿山存量建设用地。

三是探索整合资源综合利用模式。引入社会资本对矿山修复利用进行总体规划设计，以此为基础实施修复工程、优化空间布局、导入相关产业，既实现了科学修复，又助推了当地产业发展，成为探索生态产品价值实现的重要途径。

据统计，“十三五”以来，安徽共摸排废弃矿山3538个，涉及压占损毁面积2.95万公顷。“十三五”时期，安徽实际修复矿山2516个、面积1.65万公顷，超额完成“十三五”规划目标。全省累计投入资金52.12亿元，其中社会资本投入11.5亿元，占比22.1%。（中国自然资源报）