海南省自然资源和规划厅：将国家下达我省规划控制性指标适当向儋州倾斜

按照海南省委省政府的决策部署，海南省自然资源和规划主管部门分别从国土空间规划、要素资源保障等6个方面推出14条措施，支持儋州洋浦一体化发展。“概括起来，主要内容是‘两个保障、一揽子授权和一系列改革’。”海南省自然资源和规划厅党组成员、省总体规划副总督察王雪皓说。

“两个保障”之一是国土空间规划保障。支持儋州编制国土空间总体规划，将国家下达我省的规划控制性指标适当向儋州倾斜，支持儋州将重点基础设施和产业项目用地纳入规划予以统筹保障。另外一个保障是资源要素保障，包括用地用林用海用矿保障。

“一揽子授权”即支持将已经委托给洋浦经济开发区的自然资源和规划审批权限扩大到儋州市全市范围实施。进一步支持将土地征收成片开发方案审批、市县总体规划调整审批的省级审批权限依法委托儋州洋浦实施。在下放权限同时，加强事中事后的监管，确保权力“放得下、接得住、管得好”。

所谓“一系列改革”，主要是指资源要素市场化改革。一是支持儋州推进产业用地差别化供地，深化“标准地”“多审合一”制度改革，探索实现“签约即拿地”“拿地即开工”。支持儋州用好用足先租后让、弹性年期、长期租赁等创新供地模式。二是支持儋州加大混合用地供给。特别是支持探索开展新型用地（M0）模式试点。三是支持儋州盘活存量建设用地。四是支持儋州深化农村土地制度改革。