开发利用铁尾矿资源的背景
随着工业化进程的深入, 我国铁矿资源供需矛盾不断加剧, 利用境外矿的比重不断上升。但是, 由于国际市场铁矿石价格不断攀升, 为此而付出了高昂的经济代价。为了摆脱对境外矿的过度依赖, 增强国内供矿能力, 加强国内铁尾矿资源开发利用的时机日益成熟。
1.1 市场需求是促进铁尾矿开发利用的动机
中国铁矿石消费增加迅速拉动了__对铁矿石的需求。1995年, __铁矿石贸易量为4亿t, 其中中国铁矿石贸易量为4100万t, 仅占当时世界铁矿石贸易量的10.25%;至2006年, __铁矿石贸易量达到7.8亿t, 其中中国铁矿石贸易量激增为3.26亿t, 占__铁矿石贸易的41.79%。正因为我国铁矿石消费迅猛增长, 国外几大铁矿石巨头才敢不断地提高铁矿石谈判价格, 进而使得我国处于被动的接受局面。即便是国际市场不提价, 未来也没有哪个或哪几个国家能够填补我国近10亿t的供需缺口。正因为供需缺口巨大, 在技术可行与具有一定经济利润的条件下, 才使得市场对投资开发利用铁尾矿产生了基本的动机。
1.2 价格高位运营是促进铁尾矿开发利用的动力
统计数据显示, 近年我国进口富铁矿石 (品位>60%) 的数量快速攀升, 目前已超过日本而成为世界最大的铁矿石进口国。巨大需求推动国际市场铁矿石谈判矿价以涨居多。其中, 2008年又在2007年的基础上提价65%, 使得2008年2月我国铁矿石平均进口价格近达130美元/t、折合人民币约980元/t。受国际市场价格走高及国内消费需求旺盛的推动, 国内铁矿石价格也节节攀升, 2008年2月末至3月初, 国内绝大部分地区铁矿石价格比去年同期上涨了90%以上, 个别地区涨幅甚至超过了140%。目前, 迁安及武安地区的铁精矿价格已超过1600元/t;即便是内蒙古及山西, 其铁精矿价格也超过了1000元/t。
我国铁尾矿中一般仍含铁8%~12%, 如按全国现有铁尾矿估算, 铁资源量仍有2~3亿t;如果能回收其中的50%, 则可获得1.0~1.5亿t铁金属。在国内铁矿石价格翻番并超过1000元/t之际, 开展尾矿资源回收利用可以为项目带来巨大的经济收益及社会效益。例如, 大冶铁矿已堆存尾矿9000多万t, 查明尾矿中含34种元素, 此外钴、镍、硒、硫也达到综合回收指标, 如加以回收, 直接经济效益可近达2亿元。铁矿石价格高位运营将是促进铁尾矿开发利用的主要动力源。
1.3 政策鼓励是促进铁尾矿开发利用的保障
《中国21世纪议程》已把“尾矿的处置、管理及资源化示范工程”列入了优先领域的优先项目计划, 在美国阿林斯堡召开了“98尾矿与矿山废物会议”, 在加拿大卡尔加里召开了“第3届国际矿产与冶金工业废物处理与回收讨论会议”, 这都标志着我国和国际社会已把矿山尾矿资源的开发利用和环境保护提高到相当重要的位置。多年来, 国家对尾矿回收利用给予了相关的政策支持, 例如《关于加强再生资源回收利用管理的通知》、《关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知》等。