矿产资源储量年度测量核实工作

关键词：矿产资源储量年度测量核实工作；矿产资源储量动态监督管理工作 
为贯彻落实国务院关于加强地质工作的决定和关于全面整顿、规范矿产资源开发秩序的通知精神，国土资源部决定全面开展矿山储量动态监督管理工作。我省为了贯彻上述精神，出台了矿山储量动态监督管理工作的实施方案，在全省逐步开展了矿山矿产资源储量年度测量核实工作，并已初见成效。
总的来看，矿山矿产资源储量年度测量工作是在原来矿山矿产资源储量检测工作的基础上平稳过渡的，所形成的矿山年度储量测量报告良莠不齐，有些报告问题较多，有必要加以整治。下面谈几点看法：
一、矿山储量地质测量工作的重要性及当前存在的问题
矿山储量地质测量是掌握矿山地质条件和储量变化情况的一项重要基础性工作。矿山企业要按要求开展矿山储量地质测量，依法向国土资源管理部门报送矿山储量变化情况。不按规定进行地质测量、不提交矿山储量年报的，不予通过“矿产资源开发利用年检”。由此可见这项工作是多么的重要。
矿山储量地质测量工作的重要意义是为了维护矿产资源国家所有权和维护矿业权人对矿山资源的合法占有权；是为了逐年摸清矿山占用储量家底，为科学、合理地开发利用矿产资源提供准确的储量依据；是为了更好的维护矿业权人的合法权宜；是为了矿山企业矿业权延续、换证、矿业权出让或转让提供准确的依据；是为矿山企业实行矿产资源储量动态管理、矿山占用资源储量登记、统计、核（报）销提供可靠依据。矿业权人和从事矿山年度储量测量机构的人员要认识到这项工作的重要性绝不弄虚作假，按要求从事这项工作。
根据近年来的了解，当前矿山储量测量核实工作及其报告主要存在下列一些问题：
1、野外测量和调查工作较少；
2、矿区地质测量工作程度低，投入实物工作量少，尤其是测量、取样化验、物理测试等工作量较少；
3、各种图件内容过于简单，质量较低，有些大比例尺地形地质图（1：5000,1：2000）地形底图是由1：5万地形图放大的，这种图的质量可想而知，有的矿区1：5000地形地质简测图，地形底图等高线距离达50米，这种图怎么能行；有些报告附图质量低得不能再低，1：2000—1：5000地形地质图地层只划分到系或组，图面上没有产状，没有矿体图例，报告中有的断层图面上没有，图文不符；
4、文字报告章节有的不符合储量年报编写指南，有的缺章短节，有的不需要详述的无关紧要的写的很多。有的重要部分（如储量地质测量工作方法、矿床地质等）都寥寥数语；
5、资源储量估算方法选择不当，如有些很厚的形体本应采用平行垂直断面法估算储量，却采用垂直总投影法；
上述这些问题直接影响到矿产资源储量年度测量工作及其成果的质量，应该主动进行就真纠正，使矿山矿产资源储量动态监管健康进行。
二、搞好矿产地质勘查及矿山储量年度测量核实，提交合格的报告成果
（一）、矿产地质勘查及矿山储量地质测量是有法可依，有章可循的：
1、必须遵守矿产资源法和河北省矿产资源管理条例，要依法勘查，甲类矿产勘查必须先取得勘查许可证，无证勘查即是非法勘查，人为的变换矿种（甲变乙）勘查同样是非法勘查。如把石材变为石料矿进行无证勘查、把超贫磁铁矿变在建筑用石料进行无证勘查，把水泥灰岩、熔剂灰岩变为制灰用灰岩进行无证勘查等。
2、乙类矿产的勘查必须纳入矿权设置方案，没有纳入的暂不进行勘查和报批。
3、矿产地质勘查必须严格遵守现行勘查规范和相关技术要求。
4、勘查单位必须取得资质证书方得从事矿产地质勘查工作，不得借用勘查资质提交勘查成果。
矿山矿产资源储量测量核实除遵守矿产资源法和管理条例，还要按照省国土资源厅有关文件精神进行。
（二）矿山矿产资源储量测量核实工作的主要内容及方法步骤
矿山矿产资源储量核实工作是一项严谨的系统工程，经过多年工作实践可以初步总结出下面工作模式图：
矿山矿产资源储量测量核实工作的基本内容和步骤是：
1、矿山矿产资源储量测量机构应邀进驻矿产地开展工作，首先进行矿产资料收集，主要收集；
（1）矿山以往地质报告特别是近期的矿山资源储量检测或核实成果报告；
（2）矿山采掘资料，包括采掘工程图、测量成果、矿山资源储量台账及矿产资源储量统计开发表、基本分析及其他分析测试结果、矿山地探情况、水工环方面的资料、矿山产销情况以及其他有关的资料；
（3）矿山开发利用设计方案等；
2、进行地质调查和观察编录，其主要内容为：
（1）矿床地质特征
（2）所发现矿体地质特征；
（3）合理开发利用及综合利用矿产资源情况；
（4）水文地质、工程地质及环境地质特征；
（5）采样及编录。
3、开展测量工作，测量工作主要内容为：
（1）矿区范围拐点及开采深度标高；
（2）采掘工程位置；
（3）采掘坑道测量；
（4）采空区范围及露采场范围、高程；
（5）采样部位及采样剖面、槽探等工程测量；
（6）矿体或矿层厚度测量；
（7）对矿区已有的测量成果进行复测（重点部位）；
（8）矿山地探工作所发现的矿体定位测量；
4、报告编制：按有关要求和报告编写提纲编制成果报告。
5、矿山资源储量测量机构提交的报告，要求必须进行质量检查及内部审查，并出据内审意见书。
三、结束语
我省是矿产资源大省，在社会主义市场经济体制下，建立矿产资源储量动态监督管理制度势在必行，矿产资源储量动态监督管理工作任务繁重，政策性、科学性都很强，是在社会主义市场经济体制下建立和谐的矿业秩序，更好地开发利用矿产资源，提高矿业经济在经济发展中贡献率的重要举措。对于如此严肃的重要工作，必须保证质量和尊重客观实际，来不得半点虚假。据此进一步重申：
1、要正确认识矿产资源储量动态监督管理的重要意义，要充分认识到搞好矿山资源储量动态监管及地质测量、勘查是矿山资源储量地质测量机构、地勘单位与矿山企业共同为国家管理好有限的矿产资源尽职尽责的事，是一致的，不是对立的，应该共同把这项工作做好，为国家负责。
2、既然搞这项工作，就要对成果负责，而且不只是负责一时，要负责到底。
3、我们是有光荣传统的地质、矿业工作者，我们都深知矿产勘查成果真实性的重要，弄虚作假不是我们的品质，我们要拚弃虚假，发扬实事求是的优良作风，搞好地质勘查工作，提交真是可靠、高质量的地质成果。",##隔###