关于做好皖北六市采煤塌陷区安全度汛工作的通知
淮南、淮北、宿州、亳州、阜阳、蚌埠市人民政府:
2013年汛期即将来临,为切实做好皖北六市采煤塌陷区安全度汛工作,防止各类安全事故发生,现就有关事项通知如下:
一、充分认识采煤塌陷区安全度汛的重要性。采煤塌陷区安全度汛工作事关人民生命财产安全,事关整个皖北矿区经济社会稳定发展,是全省度汛工作的重要组成部分,任务艰巨,责任重大。各市、县(区)人民政府和采煤企业要高度重视,充分认识到采煤塌陷区安全度汛工作的重要性和紧迫性,立足于防大洪、抗大汛、抢大险,做到意识到位、责任到位、措施到位、指挥到位,真正把采煤塌陷区安全度汛工作摆到重要位置,认真细致做好各项度汛的准备工作,确保塌陷区防汛工作落到实处、取得实效。
二、严格执行安全度汛工作责任制。各地要建立健全分级负责责任体系,明确政府监管部门,落实安全度汛监管责任。采煤塌陷所在地防汛行政责任人和防汛主管部门要切实履行防汛监管职责,要对塌陷区重点地方实行分片、分村、分户包干,一旦出现汛情、险情,能够迅速组织群众转移和抢险救灾。
三、抓紧落实各项度汛措施。一是做好安全度汛摸底排查工作。各地要积极组织有关人员,全面深入开展汛前安全大检查,彻底清查危旧房屋,不留死角,特别是对一些未实施搬迁的危房户、危险地段应作为重点防护对象。及时开展危险和破旧房屋的修复工作,不能立即解危和修复的,要采取果断措施,一定要搬出去,并做好群众的临时安置工作。二是要全面做好防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作,按度汛方案和有关预案要求进行必要的演练,真正做到有备无患。三是加快村庄搬迁建设进度,主体工程已经完工的,要加快基础设施配套建设,达到入住条件,尽快组织群众搬迁入住。主体工程未完工的项目,要制定有力措施,加快建设进度,争取早日完工。全力推进采煤塌陷区老村庄的拆除和复垦工作,防止老房屋倒塌造成人员伤亡。四是地矿双方要加强协调,密切配合,对矿区群众上访等突发事件,要细致做好宣传和解释工作,及时消除各种不安定因素,保证社会的和谐稳定。
四、切实加强汛情、险情通报工作。各地采煤塌陷区治理行政主管部门要强化汛期值班,加强与当地政府及水文、气象、地质等部门的联系,密切监视天气变化,及时掌握雨情、水情、汛情、工情及地面塌陷情况。要与所在地防汛指挥部和相关部门建立畅通的联系渠道,如遇到重大汛情、险情,要在__时间向有关防汛指挥部和上级主管部门报告。
五、强化安全度汛工作检查和责任追究。地方政府和采煤塌陷区治理行政主管部门汛前要对安全度汛准备工作进行深入细致的检查,全面检查防汛责任、队伍、预案、物资等落实情况,重点排查安全隐患,对于发现的问题要及时提出处理要求,限期整改并跟踪检查整改情况。如因玩忽职守、麻痹大意造成国家和人民群众生命财产损失,将严格追究有关部门或单位主要负责人和当事人的责任。